地脚螺栓为什么要加套管？

今天看了下地脚锚栓的图集，为什么地脚螺栓会加个套管？当锚栓直径大于M30以后就不设置套管，这是为什么？

但是图集上也说：套管可根据工程实际取舍？什么样的工程实际可以取舍？没有明示。

我见过一些工程都没有加套管。看到一些咱们论坛上的地脚螺栓安装的时候没有套管。

请教各位，怎么理解套管的作用，如何取舍？