求预应力高手帮小弟解释几个规范条文

在《混凝土结构设计规范》第10章预应力混凝土结构构件中有以下几个疑问：
10.1.12条中说到预拉区纵向普通钢筋的直径不宜大于14mm
10.1.15条中说到纵向受拉普通钢筋直径不宜小于14mm，且宜均匀分布在梁的受拉边缘。

虽然两个条文是在两个不同的前提下 ，但是琢磨了半天还是没弄懂，觉得有点矛盾，所以请高手帮忙解释下，多谢啦~