泰州：人社局3.5亿建豪华办公楼惹风波

　　泰州人社局建3.5亿元新楼？
        　　今年3月份，在十二届全国人大一次会议闭幕后的记者见面会上，国务院总理李克强曾“约法三章”，其中就规定本届政府内，政府性的楼堂馆所一律不得新建。可在前几天，笔者却收到一封举报信， 称泰州市人社局公然违反相关规定，在3月18日动工建设新办公大楼。
        　　信中描述，人社局新大楼占地60亩，面积45430平方米，概算造价3.5亿元。不止如此，连大楼的资金来源也做了交代：政府投3年，3000万元/年；贷款1亿——1.2亿元，卖房1.5亿元。举报人认为，泰州市人社局现有办公用房3.1万平方米，现有市场5000多平方米，全省领先，“还要再建吗?要建4万多平方吗？”
        　　笔者日前赶往泰州，对此事展开调查。
        　　大楼地下人防工程已具雏形
        　　目前，在泰州城南的永定东路南侧马路边，笔者找到一个建设单位为泰州市人力资源和社会保障局的工地，不过工程项目并不是人社局大楼，而是泰州市人力资源市场。
        　　透过工地大门，见到工人正在紧张施工，整幢大楼的地下人防工程已具雏形。
        　　不过，找了半天，并没有在工地附近找到该工程的规划许可公示牌。
        　　规划局：
        　　建的是人力资源市场
        　　笔者随后在泰州市规划局了解到，举报信里提到的人社局大楼，就是泰州市人力资源市场。“这个项目肯定批了。”规划技术处的一位工作人员说，并且当着笔者面，打开规划局网站，查到泰州市人力资源市场的规划批后公示牌。
        　　为何施工现场看不到这个公示牌?泰州市规划局办公室的卞主任表示，公示牌只要公示10天即可。
        　　不过，笔者发现该公示牌的公示时间为2013年5月7日至规划核实合格结束。到底什么时候是规划核实合格？卞主任表示，这个要政策法规处解释，自己并不知情。
        　　人社局：
        　　新大楼面积紧张，连局长办公室都没规划
        　　发改委：
        　　这是一个民生工程
        　　泰州市人社局负责人力资源市场建设的朱副局长告诉笔者，大楼是2011年3月份在发改委立项，4月份批准的，整个项目一共占地41.7亩，建筑面积包含地下室一共47033平方米，大楼主楼19层，工程总预算是2.3亿元，并不是3.5亿元。
        　　“建成后，包括人才、就业、培训、考试等19个服务中心都将搬进来，不敢豪华，也不敢超标准。”朱副局长告诉笔者，“因为地方紧张，大楼里连一间局长办公室都没规划。”
        　　泰州市人社局副局长陆玲表示，“我们现在单单楼下的社保经办大厅，一共只有600平方左右，却挤了50多个窗口，老百姓要办个业务都要排半天队，“有个大点的地方迫在眉睫，为此很多市民都不止一次向市长信箱反映问题。”
        　　“此次建人力资源市场，主要扩大的就是为市民服务场所的面积。”朱副局长说。
        　　笔者从泰州市发改委了解到，早在2003年，当时的人事局、劳动保障局和发改委就一起谋划过，试图建立一个统一的人力资源市场，为就业提供服务，“这是一个民生工程。”发改委一位负责人表示。