求教~征地范围和规划范围 急！在线等

求教 征地范围和规划范围有什么区别啊， 征地范围内能建建筑吗？
给我一个cad图纸 上面既有征地范围，又有规划范围，征地范围比规划范围大出来好多，中间空出来的地方能不能做建筑。急~~