建筑设计招标新办法

[焦点网新闻]建设部副部长叶如棠最近在第七届首都建筑设计汇报展上透露，今年我国建筑设计招投标办法将作重大变革，设计单位在投标时，只需为招标者提供创作构思，即概念设计方案，而业主对投标单位只能采取一对一的招标方式。过去那种 一网打尽 、相互压价的招投标方式将被淘汰。     叶部长介绍，原来的招投标办法造成设计单位与招标单位的不平等交易，招标单位对投标方案是 一网打尽 ，无偿占有设计者的模型、图纸、设计构思和建筑物材料选择方案等知识产权，设计单位的设计成本全部要 付之东流 ，造成资源的极大浪费。     为了改革这种落后的招投标办法，建设部与国家计委交涉了１０年，今年新办法终于被批准，在即将公布的新办法中包括，投标单位只需向招标单位提供概念设计方案，不再提供整套设计方案，而招标单位要与投标单位采取一对一的接触，来决定采用哪家的方案。比如，一个工程有７个单位投标，招标单位若与第一个谈成了，其余６个就只能免谈；假如与第二个谈成了，那么，第一个的方案也不能向其他人透露，更不能拿第一个来压第二个。这样其他的方案还能再去投标，避免了资源的浪费。叶部长还说，新办法同时还提高了设计费用，把原来的设计费最高占工程费的２％提高到５％，同时，建筑治理部门还要查禁私下搞设计的行为，规范设计市场秩序。     叶如棠还毫不讳言地指出，在当前的建筑创作中存在着优秀建筑作品为数不多、平庸之作泛滥、千城一面现象极为普遍等主要问题，并从客观和主观两方面进行了分析。从客观上说，影响建筑创作的因素很多：除了招投标不规范以外，建设单位（业主）不成熟，行为不规范，不按客观规律办事，任意压缩设计周期，致使边设计边施工现象随处可见，使设计人员疲于应付，已无 精心设计 可言；有关治理部门包括有些城市规划治理部门在对设计方案进行审查时标准不明确，缺乏透明度，随意性较大，使得建筑师无所适从；一些设计单位内部机制僵化，没有形成出精品、出人才的机制，短期行为突出。片面追求产值和效益，重数量，轻质量。     叶如棠进而从主观方面，即建筑创作者本身，分析了当前不同程度存在着的问题。许多人不重视建筑理论和学术探讨，缺乏建筑创作热情，满足于完成任务；有的人习惯于沿用老经验，套用标准图，缺少文化底蕴，缺乏艺术上的追求；有的建筑师心态浮躁，凭个人好恶，跟风现象严重，盲目追求某种流派和风格；相当多建筑师对历史文化、建筑遗产知之甚少，又不屑一顾，甚至持一概排斥态度；建筑设计只考虑单体，缺乏与四周环境的协调，不考虑外部空间组织，缺乏当地的地域特征；提起景观设计，往往以为只是园林、绿化部门的任务，城市景观设计的意识比较淡薄。（陈东） （北京经济报）