建设部总工程师、建筑治理司司长金德钧元月11日在重庆提出,2001年乃至今后几年我国建筑业的基本任务有两个:继续构筑、完善建筑领域社会主义市场经济体制;深化改革、调整规模、优化结构、推进技术进步,提高全行业的发展质量。他说,“中国的建筑业正面临着一个继续发展的良好机遇”。 “对建筑业发展的总体形势,我个人认为还是比较乐观的”,金德钧认为,中国的建筑业面临着一个继续发展的良好的机遇,理由有三条: 其一,经济社会加速工业化发展的阶段,也是建筑业发展由主导产业向支柱产业发展的历史性阶段。历史证实,一个产业从出现到完结其历史过程都是经历这么几个阶段,即:基础产业阶段、主导产业阶段、支柱产业阶段,然后又回到基础产业阶段。建筑业可以说充分地囊括了这几个阶段。就目前状况而言,我国正处在加快城市化进程的历史阶段,加快城市化的过程也就是加快工业化的过程,这也正是建筑业发展最有用武之地的时机。 其二,目前我国基本建设投资仍然是拉动经济发展的主导力量。有两大因素对建筑业影响最大,一是国家基本建设投资规模,二是消费水平的变化。其中前一因素对建筑业的影响更直接,力度更大。这是因为基建投资的60%-70%是由建筑业来完成的。最近,国家计委主任曾培炎指出,还要继续坚持积极的财政政策、稳健的货币政策及加紧实施西部开发的大战略,而实施西部开发大战略当前最重要的是基础设施建设。建筑业的发展依然面临着良好的机遇。 有一组数据可充分说明问题,1999年,在基建投资中,由建筑业完成的产值约12000亿元左右,加上房地产开发4000亿元左右,实为16000亿元左右。而2000年上半年情况比去年更好,由四级以上建筑业企业完成的建安工程工作量,在施的房屋建筑面积9.76亿平方米,比1999年同期增长了5.6%,其中新开工的面积为3.11亿平方米,比1999年同期新开工面积增加8.9%。从房屋竣工情况来看,2000年上半年,房屋竣工面积为1.66亿平方米,比1999年同期增长13.7%,其中住宅竣工面积为9574万平方米,比1999年同期增长21.4%。由此可见,我们在房屋建筑领域,呈全面增长态势。 其三,从来自国民经济宏观治理部门的消息来看,我国经济从2000年开始出现了上涨的好势头,扭转了前两年下滑的局面,摆脱了东南亚金融危机的影响,经济正步入了一个平稳发展的历史阶段,这个大环境给建筑业创造了又一个发展的良机。 虽然建筑业面临的形势不错,但行业本身从外部到自身发展还存在一些不足,因此,“今年乃至今后几年有两个方面的基本任务要完成。” 其一是继续构筑、完善建筑领域社会主义市场经济体制,主要是指全行业由计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的任务。在某些领域建筑业转型比较快,但从整体来看,任务还没有完成。这种转型的任务是必须要完成的,这是因为建筑领域的转型是整个国民经济整体转型的组成部分,这也是建筑业发展的基础条件。 其二是深化改革、调整规模、优化结构、推进技术进步,提高全行业的发展质量。这是一项长期的任务,也是当前的一项紧迫任务。建筑业的现实状况是劳务密集型的行业,是手工作业比重大的行业,也是一个效益低下的行业。建筑业现在的生产规模虽大,但效益很低,产值利润率低,劳动生产率也很低,与国外相比,国外的劳动生产率是我们的四到五倍,但效益水平却是我们的几十倍,因此,“改造建筑行业的任务还很重”。 |
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2012-07-20
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