200家私人建筑设计所将浮出水面

[焦点网新闻]中国建筑工程勘察设计体制正在酝酿重大改革，除了国有设计院加紧企业化改制外，明年将发展150到200家私人建筑工程设计事务所。   长期以来，中国勘察设计领域由国有设计院所一统天下，任务由上级下达，经费靠财政拨付。由于所有制结构单一，业务范围狭窄，设计体制与国际不接轨，市场竞争力和经济效益较差。   全国现有12000个勘察设计单位，年营业额仅360亿元人民币，折合43.5亿美元。而世界排名第一的美国贝格特工程公司，一家年营业额即达112亿美元。   加入WTO在即，中国承诺五年内逐步对外资开放勘察设计领域。目前中国已有120多家中外合作、合营建筑设计事务所；世界排名前200名的工程公司和设计咨询公司有140多家在中国设立了办事机构。   面对迫在眉睫的开放，中国靠什么留住人才？靠什么与外商竞争？建设部部长俞正声说，必须加快改革步伐，突破体制和机制障碍，这是关系到勘察设计单位生死存亡的问题。   国务院去今两年先后两次下发文件，明确了勘察设计单位的改革方案和配套政策，要求勘察设计单位改制为科技型企业；与政府主管部门脱钩，实行政企分开；调整产权结构，实现股权多元化。为此国家还给予了员工参加社会养老和医疗统筹、提高勘察设计收费和减半征收所得税三项扶持政策。   建设部要求，明年要重点推进国有大中型勘察设计单位的改革，绝大多数改制为国家控股或参股的有限责任公司或股份有限公司；生产经营体制则按国际通行的工程公司、咨询设计公司、设计事务所、岩土工程咨询公司和钻探公司等模式改革。   继1994年中国批准首批16家私人设计事务所后，明年中国要发展150到200家私人设计事务所，让一些知名建筑工程设计师能自行组建自己的设计公司，当局称之为“名人民营设计事务所”。   建设部勘察设计司司长林选才表示，发展民营设计事务所只能逐步进行，假如一下子发展太多，很可能冲击现有市场，而且影响国有设计院的转轨。   （余东晖）