我国“一高五低”建材现状不容过分乐观

尽管WTO对建材行业影响有限，但我国建材整体水平与发达国家相比仍有相当差距，远期发展不能掉以轻心、过分乐观。  据国家建材局有关人士介绍，目前我国建材业突出问题是“一高五低”。  “一高”是能源消耗高。我国的建材行业能耗惊人，以水泥为例，日本每生产1公斤水泥熟料能耗是2888千焦，而我国而高达3555千焦。  与此对应的是一个方面水平低下：劳动生产率水平低。国外发达国家水泥企业的全员劳动生产率都在每年1万吨以上，日本达到1.3万吨，而我国平均只有290吨；生产集中度低。建材行业大型企业集团数量少，以水泥为例，世界前十位的水泥公司年产量都在2000万吨以上，而我国最大的仅500至600万吨；科技含量低。众多中小企业技术装备落后，产品档次低；市场应变能力低。大多数建材企业的经营机制和治理体制与市场经济不相适应；经济效益低。1999年全国建材行业的销售利润率只有1％。  同时建材产品出口仍没有质的突破。目前我国主要以资源型产品和中低档产品出口为主，数量多，价格低。以石墨为例，由于产品深加工程度的差异，1998年我国石墨出口日本的到岸价每吨不到290美元，而进口日本的石墨每吨约1353.7美元。  在产品标准方面，我国建材行业的标准还没有和国际标准全面接轨，这也是制约我国建材产品在国际上扩大占有率的重要因素。此外，在技术装备方面、在先进技术应用方面也与先进国家存在很大差距。  这些问题将极大地影响我国建材业长远发展。为此，国家建材局计划从我个方面对建材行业进行调整，力争在5到10年内使更多的产品在国际市场上占有更重要的地位。  一、加快国有大中型建材企业建立现代企业制度的步伐。国有建材企业受长期计划经济影响，治理体制和经营机制的不适应将是加入WTO后面临的最大问题，必须加快建立现代企业制度。  二、发展壮大建材行业，放开搞活中小企业，改变现在建材企业过于分散、生产集中度不高的现状，有关部门将重点支持有一定潜在优势的企业集团发展。  三、加强建材行业技术创新体系建设。尽快建立完善企业技术开发体系，积极推进产学研结合，促进科技成果产业化；建立健全技术创新中介服务机构，为企业提供全方位的服务。包括进一步转变政府职能，引导企业开展技术创新。  四、加大结构调整力度，增强行业整体竞争优势。中国建材工业是较有优势的行业，要将潜在优势变为竞争优势，必须加大企业结构调整力度，增强企业的竞争力实力，使企业完成主要面向国内市场的内向型，到面向国内外两个市场的开放型的转变。  （晓青）