比较起建筑业和房地产业等行业来,建材业面对加入世界贸易组织(WTO)的挑战时,所碰到的困难和问题要复杂和严重得多。对这点必须有充分的熟悉。现在“入世”迫在眉睫,我们应该深入分析自身的优势和劣势,认真研究应对的办法和措施,使建材业在迎接挑战时有足够的思想预备、知识预备和对策预备。 加入世贸组织,对我国建材业利弊皆在,喜忧参半。从利的方面说,一是“入世”以后,融入国际建材大市场,可以更直接更全面地获取有关的技术和经济信息,及时详尽地把握行业动态和发展趋势,便于我们调整自己的产品结构和经营对策。二是可以更便捷地学习、借鉴和引进国外的现代理念、先进技术和科学治理,并吸引更多的资金和设备,来发展壮大我国的建材业。三是有利于建立和完善稳定、健康、有序竞争的建材市场,为国内的建材企业生存和发展提供良好的外部环境。四是我国建材行业有劳动力资源丰富而劳动力价格低廉的优势,这对于以劳动密集型为主的产业来说,是十分重要的。五是在运输和销售方面,由于建材产品体积和重量都较大,国外企业要把产品打入我国市场,运输路线较长,销售存在困难,相对而言国内企业就具有明显优势。 但是,我国建材业存在的劣势也是显而易见的。首先是生产力水平低,技术、工艺、装备和治理都较为落后,在竞争中处于不利地位。其次是建材企业在体制和机制上都存在缺陷,治理人才少,经营水平低,非凡是缺乏参与国际竞争的知识与经验。另外,我国目前正在禁用和淘汰黏土实心砖、木门窗等一批落后建筑材料,进行结构调整和技术升级,“入世”时正好给国外新型建材提供一个“乘虚而入”的机会,因为这些新型建材在国外已经普遍使用,发展成熟,长驱直入我国市场,必然对国内建材业构成严重威胁。而建筑业不是幼稚产业,不会受到国家的非凡保护。因此,加入世贸组织对建材业的冲击是极为巨大的,在短时期内、在局部地区甚至忧多于喜。 喊了多少年的“狼”现在终于要来了,建材业应该未雨绸缪,勇敢应战。目前,要着重从以下几个方面做好充分的思想预备,采取必要的应对措施。 一、加快行业调整步伐。建材行业要转变经济增长方式,从着重在外延上扩大再生产转移到着重在内涵上扩大再生产,要逐步优化建材行业内部的经济结构。笔者以为,当前应抓好“三个调整”,实现“两个转变”。“三个调整”就是组织结构调整、产品结构调整和市场结构调整。组织结构方面,要扶优限劣,果断淘汰落后企业,鼓励生产要素向大企业流动,迅速组建建材行业的“航空母舰”,实现规模经济,提高规模效益,实现资源和技术的最佳配置。产品结构方面,要改变品种单一、科技含量和附加值低的状况,积极研究、开发和生产新型建筑材料,努力提高产品的质量和档次。市场结构方面,要走出本地市场,走向新的天地,非凡是积极开拓国际市场,要努力争创名优占市场,提高档次抢市场,扶优扶强拓市场。“两个转变”,就是建材行业发展要由数量速度型向质量效益型转变,由粗放型增长方式向集约型增长方式转变。 二、加大企业改革力度。要进一步深化企业改革,重点抓好推进国有企业的战略性改组和建立现代企业制度两项工作。要根据企业的不同情况,一厂一策,从实际出发选择改制方式,积极推行公司化改造,逐步建立现代企业制度。对中小建材企业要采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作等形式,真正放开搞活。要切实把深化改革和加强治理结合起来,提高综合素质,增强企业迎接挑战、抵御冲击的能力。要重视吸取国外企业的现代经营理念,借鉴国外企业的科学治理方法,学习国外企业的灵活营销手段。 三、加快引进先进技术的步伐。要正视国内建材业在技术、工艺、设备等方面的差距,利用“入世”以后国内外企业交流与合作较多的契机,积极引进国外先进技术和设备,并注重在引进中消化吸收,以免受制于人。加强与国外企业的合作,通过资金、技术、设备等方面的合作,提高自身的技术水平。引进和合作中,要遵循积极而稳妥的原则,防止盲目引进或重复引进。要通过加强科工贸联合,加快科研成果转化为生产力的步伐,缩短新型建材开发和生产的周期,跟上世界科技进步的潮流。 四、加强统一市场建设。WTO的精神实质是“公平自由反垄断”,建材行业“入世”以后的一切活动都要严格按照国际惯例、按照市场规则运作,让市场充分发挥资源配置的作用。因此,必须更新观念,改变计划经济惯用的手段和办法,建立起国内外统一的大市场,让企业按照必要的“游戏规则”进行公开平等的竞争。建材市场的各个主体都要树立和增强市场观念、竞争观念、法治观念和维护知识产权等新观念。由于市场没有国界,建材企业要在重视占领国内市场的同时,积极开拓国际市场。 加入世贸组织,短期内的冲击是不可避免的,但我们若能在迎接挑战中抓住机遇,在融入国际市场中壮大自我,通过外力来推动我国建材业的发展,从长远来看,则是受益无穷的。 (许初鸣) |
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2012-07-20
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