青海建设市场全面开放

薛长福　　本报讯（记者薛长福）西部大开发战略启动以后，青海省建设厅及时地提出了“扩大开放范围、降低进省门槛、打破地区、行业封锁、全方位多层位开放建设市场”的主导思想。最近该厅制定了《关于进一步开放青海省建设市场的若干规定》，就开放全省建设市场作出了明确规定。　　这个规定内容包括：凡隶属建设行政主管部门的勘察设计、规划、房地产开发、建筑施工、装饰装潢、监理等市场全部放开。勘察设计、规划实力较弱的行业，要积极邀请省外优秀队伍来青开展业务；国家和省里的重点工程及专业性强的工程建设要有意识地引进一些各方面实力较强的省外施工队伍；鼓励省外队伍与省内队伍多项联合，共同发展；凡是由项目法人面向社会公开招标，对前来投标的具有相应资质等级的勘察、设计、土建施工等省外队伍，建设行政主管部门要大开绿灯，保证进省渠道畅通；凡是经业主选择审查合格的省外企业，省建设厅即可办理进省手续，非凡是引资和私人投资的项目，鼓励业主自己选择高素质的队伍；答应勘察设计和施工企业在青海省设立分支机构。　　为使这些规定得以有效落实，省建设厅采取了六项措施。一是对建设厅的行政审批、许可事项和规范性文件进行认真的清理，凡是与西部大开发的形势不相适应、有碍于省外队伍进青开发建设的审批项目和有关规定该废止的废止。二是认真贯彻《招投标法》，进一步完善有形建筑市场，规范工程项目的交易行为，使交易中心真正成为包括省内外承包商在内的市场主体各方提供招标投标服务的场所。三是实行省内外企业“五个同等对待”，即在提供信息、经济、技术、政策、法规咨询等各类服务上同等对待；在执行质量、安全等各项法律法规上同等对待；在工程招投标的全过程中非凡是执行评标定标的标准上同等对待；在资质年检等方面同等对待；在企业业绩考核上同等对待。四是转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率和服务质量。省外队伍办理进省手续，只要符合条件，即可予以办理。要纠正不作为或乱作为、侵害省外队伍合法权益的现象。五是严格市场治理，积极引导省内外企业遵守行业治理规定，遵守国家的法律法规，以良好的市场环境，吸引更多的优秀企业参与青海建设市场竞争，逐步形成优胜劣汰的竞争格局。六是加强对各州、地、市、县建设市场的监督指导，打破省内行业垄断、行政区域分割的局面，使省内外队伍在青海境内都能参与正当竞争。