2000年1季度建材工业经济运行分析

建材行业今年第一季度的基本状况是：工业生产继续稳定增长，经济效益在去年恢复性增长的基础上，今年继续呈现快速上升势头。  第一季度，建材行业累计完成工业增加值162亿元，比去年同期增长6.56％；盈亏相抵后实现利润总额0.51亿元，比去年同期减亏增利7.19亿元；完成出口额5.73亿美元，比去年同期增长23.32％；工业生产增长速度基本恢复到1997年的水平。  一、工业生产保持稳定增长，产品销售率明显提高  在第一季度的建材工业生产运行中，主要有以下5个特点：  1、采选业生产增长快于制品业。第一季度，采选业完成工业增加值11.51亿元，比上年同期增长13.76％。制品业完成工业增加值150.19亿元，比上年同期增长6.08％。  2、国有及国有控股企业生产增长低于其他经济类型企业。第一季度，国有及国有控股企业增长0.41％，集体企业增长6.71％，港澳台和外资企业增长11.61％。  3、工业品出口交货值大幅度增加。第一季度，累计完成工业出口交货值9.55亿元，比上年同期增长18.93％，呈现出大幅增长的势头。  4、主导产品产量继续增长。第一季度，水泥累计生产1.13亿吨，比上年同期增长4.19％；平板玻璃累计生产0.43亿重量箱，比去年同期增长4.69％。在月度监测的24种产品中，有12种产品比上年同期有所增长，其中卫生陶瓷、水泥压力管、水泥电杆和玻璃纤维分别比上年同期增长92.30％、75.57％、37.35％、21.38％。  5、工业产品销售率明显提高。第一季度，工业产品销售率为95.08％，比上年同期增长2.01个百分点，其中3月份当月达98.33％。大中型企业累计产品销售率为95.34％，3月份当月达101.23％，市场销售呈现好的势头。  二、经济运行质量继续趋好  第一季度，建材行业继续保持了自去年7月以来全行业整体扭亏为盈的局面，在去年经济效益恢复性增长的基础上，今年上升速度加快。3月末，累计实现利润总额0.51亿元，比上年同期扭亏增利7.19亿元。经过两年多来国家拉动经济的各项政策的有效实施和企业脱困增效工作措施的不断落实，整个行业经济运行质量明显提高，企业财务费用大幅度下降。第一季度，财务费用比上年同期下降7.96％，其中利息支出下降9.47％；资产负债率比上年同期下降0.33个百分点。  1、从不同经济类型分析，港澳台和外资企业终于在今年第一季度摆脱了整体亏损局面，实现利润总额2.49亿元，比上年同期减亏5.50亿元。截至第一季度末，集体企业和其他内资企业盈亏相抵后分别实现利润总额4.18亿元、0.82亿元，比上年同期分别增长33.12％和272.73％。到目前为止，行业内只有国有及国有控股企业仍整体亏损，利润总额为－7.20亿元，比上年同期减亏0.57亿元。  2、从不同行业小类分析，在建材32个行业小类中，有24个行业为盈利行业，比上年同期增加6个行业，其中建筑用玻璃制品业、建筑卫生陶瓷制造业、隔热保温材料制造业、砼结构构件制造业、石棉制品业等9个行业在今年第一季度扭亏，建筑卫生陶瓷制造业和建筑用玻璃制品业尤为突出。建筑、卫生陶瓷制造业自1994年起就出现行业整体亏损，直至1999年9月开始扭亏为盈，并巩固到了今年第一季度。建筑用玻璃制品业自1996年起出现整体行业亏损，长达4年之久，今年2月终于扭亏为盈。第一季度，建筑用玻璃制品业累计实现利润总额4.5亿元，比上年同期扭亏增利5.76亿元。第一季度建材工业尚有8个行业亏损，其中水泥行业亏损额高居首位，实现利润总额－8.4亿元，比上年同期增亏1.2亿元。  玻璃行业能够整体扭亏，主要是近年来建材行业制定的平板玻璃“三年不进行新建和扩建”项目的控制措施以及关闭、淘汰落后小玻璃厂的政策发挥了作用。在各方共同努力下，1999年全国关闭淘汰落后小玻璃生产能力2300万重量箱，总量得到了有效遏制，尤其是在今年市场容量增大的情况下，平板玻璃产量的增长速度控制在4.69％，比上年的增幅下降6.18个百分点。此外，通过1998年以来依据价格法开展制止平板玻璃低价倾销活动，企业间建立起了良好的合作氛围，价格得以逐月回升。3月末，3毫米无色玻璃每重量箱57.79元，比上年同月增长8.44元；5毫米无色玻璃每重量箱73.32元，比上年同月增长21.95元；5毫米彩色玻璃每重量箱67.62元，比上年同月增长15.08元。玻璃价格的回升，直接带动了销售收入的大幅度增长。第一季度，玻璃行业累计销售收入比上年同期增长了28.33个百分点。  3、从不同规模企业分析，大型和小型企业实现了整体扭亏。第一季度，大型企业实现利润总额2.03亿元，比上年同期减亏增利4.50亿元；小型企业实现利润总额0.49亿元，比上年同期减亏增利1.77亿元；中型企业比上年同期减亏0.93亿元，尚未实现整体扭亏。  不同规模的国有及国有控股企业均未扭亏，盈亏相抵后净亏损7.2亿元，仅比上年同期减亏0.57亿元，其中中型企业呈现出继续增亏的势头。第一季度，国有及国有控股中型企业实现利润总额－2.40亿元，比上年同期增亏0.21亿元，比上月增亏0.66亿元；国有及国有控股大型企业明显好于中型企业，其实现利润总额－0.69亿元，比上年同期减亏0.78亿元，比上月减亏1.19亿元。  4、从地域分布分析，东部地区恢复较快，形势好于中、西部地区。在前两年行业处于低谷时期，东部地区经济效益曾出现略低于中部地区的形势，但目前在经济发展上升阶段，由于经济基础、企业规模及市场容量等原因，东部地区和回升明显优于中、西部地区。第一季度，东部地区实现利润总额2.88亿元，比上年同期减亏增利6.88亿元；中部地区实现利润总额－0.72亿元，减亏1.15亿元；西部地区增亏0.82亿元。  在30个省（区、市）中（西藏未报，下同），盈亏相抵后净盈利的省市有8个，其中实现利润总额在亿元以上的有山东、辽宁两省，分别为2.73亿元和1.72亿元。盈亏相抵后净亏损在5000万元以上的有新疆、湖南、黑龙江和广东4个省区。  三、在经济运行中反映出的主要问题  在第一季度的经济运行中，建材行业反映出的主要问题是：  1、建材行业的工业生产及经济运行情况低于全国工业经济运行水平。第一季度，全国累计完成工业增加值比上年同期增长10.7％，盈亏相抵后实现利润总额比上年同期增长156.96％，其中国有及国有控股企业增长662.08％。建材行业工业增加值的增长速度比全国低4.1个百分点，盈亏相抵后实现利润总额仅占全国的0.09％，其中国有及国有控股企业仍未整体扭亏。  2、水泥行业的经济运行质量不高，严重影响了建材行业的整体经济运行质量。第一季度，水泥制造业累计实现利润总额－8.43亿元，比去年同期增亏1.20亿元，比1－2月份累计增亏2.35亿元。在30个省（区、市）中，只有山东和陕西两省为水泥行业盈利省份，分别实现利润总额3812万元和4007万元。盈亏相抵后净亏损上亿的省份是广东和江苏两省，分别实现利润总额－1.54亿元、－1.13亿元。  造成水泥行业长期亏损的主要原因仍然是供大于求的市场态势，落后工艺产品占较大比重的结构性矛盾，导致了水泥产品整体处于低价位水平。从产量分析，第一季度水泥产量比上年增长4.19％，其中大中型企业增长3.02％，低于小型企业的增长速度。从价格分析，自1999年以来，随着水泥产量的增长，价格回升幅度较小，水泥产品出厂平均价格基本维持在低谷水平上。虽然自1996年以来，水泥行业出现整体亏损，水泥价格停留在低谷，但近两年来水泥产量仍在增长，经济拉动所形成新的市场空间被抵消，水泥能力利用率仍然只达73.8％的低水平。尽管去年经过多方努力贯彻执行国办发〔1999〕49号文件，实现了淘汰小水泥生产能力4000万吨，但由于市场供求关系没有根本转变，加之低水平的重复建设继续发展，导致了水泥行业继续亏损的局面。水泥行业继续抓好控制总量，调整结构的工作是提高建材行业经济运行质量的要害。  3、小型企业增长明显超过大中型企业，低水平重复建设问突出，淘汰“两小”和制止重复建设任务艰巨。  第一季度，建材工业增加值增长速度为6.56％，销售产值的增长速度仅为3.42％，工业生产增长速度高于销售增长速度3.14个百分点，比上年末又增长了0.44个百分点，供大于求的状况不但没有改善，而且呈现出潜在扩大的态势。在今年全国经济有所好转的情况下，建材行业重复建设问题仍然比较严重，有些建材装备制造企业和设计单位，为图一已之利，仍在生产理应淘汰的工艺设备，帮助企业搞简单扩大再生产。在第一季度水泥、玻璃产量的4.19％和4.69％增长中，大中型企业的增长速度分别仅为3.02％和0.88％，远远低于小型企业的增长速度。有些地方拆了小立窑，又上大立窑的现象不断发生。非凡是在玻璃行业效益好转的情况下，个别地区不顾国家的三令五申，扩大规模、盲目生产的现象不断发生，建材产品总量控制任务仍然十分艰巨。  四、上半年建材行业经济走势分析  随着国家增发国债、扩大投资的政策效应在今年进一步显现，全国固定资产投资在上年同期大幅度增长的基础上继续保持平稳增长。第一季度，全国固定资产投资（不含城乡集体和个人投资）比上年同期增长8.5％，增幅比上年第四季度加快4.1个百分点。从这一主要拉动建材行业经济增长因素和建材行业自身现状分析，第二季度，建材行业的工业生产增长速度将大于第一季度，盈亏相抵后实现利润总额将有更为显著的提高。  五、几点建议  1、要加大水泥行业控制总量、调整结构、制止重复建设的力度。加快水泥行业结构调整，是促进建材行业经济效益增长的迫切要求，因此，各级建材主管部门、行业协会和企业要通力配合，在水泥行业进行区域性的限产保价是当前工作的重中之重。  2、要加大推进国有企业改革力度。认真贯彻全国企业改革与治理工作会议精神，积极推进国有重点企业建立现代企业制度。建材国有企业加快转换经营机制，落实国有及国有控股大中型企业的脱困增效工作责任制，年底实现在上年减亏1／3的基础上今年再减亏1／3的目标。  要加快企业重组，推进强强联合，加快企业破产、兼并、债转股工作步伐。鼓励强势企业兼并和吸纳困难企业，增强企业实力，提高效益。  3、加大淘汰“两小”工作力度。有关淘汰“两小”的配套文件都已出台，今后要害是要落实各级政府和有关部门的责任。要充分发挥各级人民政府和各级执法部门、经济监管部门和行业主管部门作用，积极落实国办发〔1999〕49号文件精神，努力完成国家经贸委国经贸建材〔1999〕715号文件提出的取缔、关闭、淘汰“两小”的目标任务。要在控制总量的基础上贯彻淘汰与发展相结合的方针，支持企业在符合产业政策的前提下通过“三改一加强”加快发展。  4、要加强企业治理工作，积极推进“三项”制度改革。要加强企业财务治理，加大技术进步，加强科学治理，提高产品质量，努力开拓市场，增加优质建材产品出口。今年是建材行业实施国家六大通用水泥产品、浮法玻璃、陶瓷砖系列标准要害的一年，要求企业严格执行国家标准，提高产品质量，推进企业的技术进步。为了保证建材质量，积极向国家工程推荐优质建材产品。  5、全行业在抓经济效益的同时，始终要把安全工作放在第一位。要认真学习江泽民总书记最近关于安全问题的重要指示和4月7日召开的全国加强安全生产、防范安全事故电视电话会议精神，以对国家和人民高度负责的态度，高度重视安全生产和防范安全事故，严格执行有关安全法律法规和各项规章制度，落实安全生产责任制，加大安全监督检查力度。对重大和特大安全事故要及时上报，不得隐瞒，并将事故调查、处理、批复、结案工作抄报国家建材局。我们近期将就如何贯彻江总书记的指示及全国安全电视电话会议精神，结合建材行业实际情况，就加强行业的安全生产工作专门下发一个通知。  （国家建筑材料工业局行业治理司）