国字建材扭亏是个结

总量控制还是大问题 重复建设还是老毛病 　　去年7月，建材行业终于把戴了二年多的整体亏损帽子扔进了太平洋，一年下来，全行业看到了33．68亿元的利润，进入11月，大中型企业也终于缓过劲来，近四年来第一次有了6．26亿元的利润。　　虽然全行业实现了扭亏为盈，但建材局有关部门经过具体分析发现，与其他类型企业相比，国有企业亏损面为38．59％，远高于集体企业（20．15％）和其它企业（25．49％），实现利润为－12．93，是唯一亏损的企业类型，每百元资金创利税、增加值全员劳动生产率（人／元）都明显低于其他类型企业，这说明国企扭亏增盈是当前提高行业经济运行质量和效益的要害。非凡是国有中小企业的严重亏损，制约了行业国企整体经济运行质量。　　在整个建材行业，只有水泥制造业、建筑用玻璃制品和石棉采选业3个行业为净亏损行业，在建材工业所属的32个行业小类按工业总产值（不变价格）占整个建材行业的工业总产值比重排序中，名列第一位的水泥制造业和名列第四位的建筑用玻璃制品业两个行业的净亏损额就占上述3个行业净亏损额的99．2％。尽管水泥和建筑用玻璃两个行业已分别比上年减亏19．51亿元和9．09亿元，但百元资金创利税仍低于行业平均水平，这2个行业的经济运行质量依然决定着全行业整体经济运行质量。　　国家建材局认为，当前实现以力求主要建材产供求基本平衡为目标的总量控制仍是经济运行中最突出的问题，淘汰“两小”和制止重复建设任务艰巨。　　1999年，建材工业增加值增长速度为9．6％，销售产值的增长速度为6．9％，工业生产增长速度高于销售增长速度2．7个百分点。产成品存货可供销售天数52天，仅比上年减少1天，而产成品金额比上年增长10．5个百分点，供大于求的状况不但没有改善，而且有潜在扩大的态势。在去年全国经济有所好转的情况下，建材行业重复建设问题仍然严重存在，个别地区不顾国家的三令五申，扩大规模、盲目生产的现象不断发生。有些地方拆了小立窑，又上大立窑，建材产品总量平衡任务仍然十分艰巨。　　全面清理整顿小水泥厂、小玻璃厂任务虽然取得进展，但在许多地区尚未有效落实，淘汰“两小”工作进展很不平衡，重复建设现象有所抬头。一些地方玻璃、水泥、陶瓷等低水平重复建设仍然屡禁不止，严重困扰国有大中型建材企业脱困和行业健康发展。　　虽然去年建材行业生产比上年有所增长，经济效益出现明显改善，但主要产品出厂平均价格基本在上年年底的水平上浮动，仍处于低价位状态，这表明建材行业经济效益的改善，主要靠产量增长带动。在列入国家重点脱困的111户建材企业中，尽管有三分之一的企业可以脱困，但还有三分之二强的企业脱困任务摆在面前；虽然去年初确定的5户亏损5000万元以上的大户除个别企业外摘掉了亏损的帽子，但同时又新出现了亏损5000万元以上的企业，这种不利局面必须引起高度重视，采取得力措施加以解决。