绿地系统规划问题请教

有个问题向各位同行请教一下：
在《城市绿线管理办法》中，“城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，应当确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地，确定防护绿地、大型公共绿地等的绿线。”
在专项绿地系统规划编制中，前面内容部分都会涉及到，但后面的“确定防护绿地、大型公共绿地等的绿线”是如何操作的呢？？？是设定坐标，定出其界限还是提出其相关控制措施或方法呢